Coopération politique

Coopération transfrontalière

Pour beaucoup d’entre nous, les contacts par-delà les frontières font partie du quotidien et témoignent du succès du processus d’intégration européen. 

En même temps, il s’est avéré depuis les années 70 que la rencontre de deux systèmes juridiques nationaux dans la région transfrontalière peut causer de nouveaux problèmes : à savoir lorsqu’ils ne sont pas compatibles l’un avec l’autre, lorsqu’un pays autorise ce que l’autre interdit. 

Pour régler ces situations, la politique et les organes administratifs ont mis au point des formats permanents pour la coopération politique et créé des institutions sur mesure pour ces formats. Cependant, ces dernières ne servent pas uniquement à coordonner les questions juridiques et administratives.

Diverses institutions transfrontalières ont élaboré des documents stratégiques et des concepts à long terme portant sur les objectifs et l’étendue de la coopération devant être atteints. Ainsi, elles visent de plus en plus à façonner également politiquement la région transfrontalière en tant que telle.

Territoires de coopération

Pour des raisons historiques et géographiques, deux grands territoires de coopération entre la France et l’Allemagne sont apparus. Le premier, la région du Rhin supérieur, regroupe le nord-ouest de la Suisse, le Bade-Wurtemberg, les départements alsaciens de la Région Grand Est ainsi qu’une partie du land de Rhénanie-Palatinat. 

Le second territoire de coopération, la Grande Région SaarLorLux, s’est développé entre la Sarre et le département de la Moselle. Aujourd’hui, les autres départements de la Lorraine, la Rhénanie-Palatinat, le Luxembourg et une partie de la Wallonie belge en font également partie.

Chacune de ces deux régions a créé ses propres institutions de coopération politique, similaires à beaucoup d’égards. Dans les deux régions, il est défini que la politique étrangère transfrontalière incombe en premier lieu aux gouvernements nationaux de Paris et de Berlin.

Cependant, de telles coopérations sont mises en œuvre et façonnées par les acteurs régionaux, les lands allemands et la Région Grand Est, ainsi que les départements le long de la frontière. Il s’est avéré qu’il est de plus en plus important d’ancrer ces activités au niveau local. C’est pourquoi des communautés urbaines et des Eurodistricts ont en outre été créés en tant que formats de coopération politique directement sur place.