En raison de l’interconnexion croissante des administrations dans la région du Rhin supérieur, l’accompagnement technique par le Secrétariat commun est aujourd’hui plus nécessaire que jamais.
La mise en œuvre des objectifs politiques, des déclarations d’intention et des accords dans la coopération transfrontalière entre l’Allemagne, la France et la Suisse fait tout autant partie de ses missions que l’initiation de nouveaux projets et impulsions, ainsi que l’accompagnement des autorités administratives régionales dans ces démarches.
Le Secrétariat commun – 30 ans de coordination des administrations dans le Rhin supérieur
Après la fin de la Seconde Guerre mondiale, une coopération transfrontalière informelle et sectorielle s’est développée dans la région du Rhin supérieur, notamment avec la construction de l’aéroport binational de Bâle-Mulhouse et la mise en place d’une administration commune pour le port de Kehl. À partir des années 1970, les échanges transfrontaliers ont été institutionnalisés dans le cadre de la « Conférence tripartite ». Avec la signature de l’accord intergouvernemental en 1975, les questions de voisinage ont reçu un cadre institutionnel. Le Secrétariat commun a été créé le 6 mars 1996 afin d’intensifier la coopération entre les différents organes de la Conférence du Rhin supérieur.
Avec l’ouverture des frontières au sein de l’Union européenne, la coopération transfrontalière dans la région du Rhin supérieur s’est également intensifiée. Le besoin de coordination a été reconnu très tôt, ce qui a conduit à la création du Secrétariat commun à Kehl en 1996. Depuis lors, le Secrétariat commun est accompagné par un comité de coordination composé de ses partenaires : les Länder de Bade-Wurtemberg et de Rhénanie-Palatinat, les cantons de la Suisse du Nord-Ouest ainsi que l’État français et ses collectivités territoriales.
Structure et organisation du Secrétariat commun
Les collaboratrices et collaborateurs du Secrétariat commun forment une équipe bilingue germano-franco-suisse. Les délégations allemande, française et suisse délèguent chacune un représentant permanent auprès du Secrétariat commun. Les trois représentants détachés sont soutenus dans leur travail par une assistante.
Domaines d’activité du Secrétariat commun
Le Secrétariat commun assure, sur mandat de la présidence, le bon fonctionnement et l’efficacité de la Conférence du Rhin supérieur. Il prend en charge la coordination des administrations du Rhin supérieur, qui regroupent environ 600 collaboratrices et collaborateurs au sein de 12 groupes de travail et d’environ 40 comités d’experts. Par ailleurs, le Secrétariat commun accompagne et soutient le président en exercice de la Conférence du Rhin supérieur dans l’exercice de ses fonctions.
Le centre de compétences – un cluster d’institutions transfrontalières à Kehl
En 2003, le « Centre de compétences pour les questions transfrontalières et européennes » a été inauguré dans la Villa Rehfus à Kehl. Ce cluster comprend notamment :
- le Secrétariat commun de la Conférence du Rhin supérieur D-F-CH
- l’Euro-Institut avec les projets TRISAN, le secrétariat du Conseil rhénan et le bureau de coordination du pilier « Science »
- le point de contact citoyen franco-allemand INFOBEST Kehl/Strasbourg, ainsi que le secrétariat du projet INTERREG INFOBEST 4.0
- le secrétariat franco-allemand du Comité de coopération transfrontalière franco-allemand (CCT), issu du Traité franco-allemand d’Aix-la-Chapelle
Le regroupement des institutions transfrontalières dans un centre commun permet de coordonner plus rapidement les domaines d’action et de mieux harmoniser les projets directement sur place. L’objectif est de créer une coopération efficace et transparente entre ces institutions.
Pour plus d’informations et des vidéos à l’occasion du 30ᵉ anniversaire, veuillez consulter ici :
